財辦建[2010]62號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、商務(wù)廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局、商務(wù)局:
為促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)就業(yè),改善人民生活,根據《財政部、商務(wù)部關(guān)于做好支持搞活流通擴大消費有關(guān)資金管理的通知》(財建[2009]16號)、《財政部關(guān)于印發(fā)<中央財政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法>的通知》(財建[2009]227號)以及有關(guān)業(yè)務(wù)指導文件精神,2010年財政部、商務(wù)部決定在部分城市開(kāi)展城市家政服務(wù)體系建設試點(diǎn),并支持開(kāi)展家政培訓,F將有關(guān)事項通知如下:
一、城市家政服務(wù)體系建設試點(diǎn)
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選擇部分家政服務(wù)工作基礎較好的地級以上城市(見(jiàn)附件1)開(kāi)展城市家政服務(wù)體系建設試點(diǎn)。重點(diǎn)支持:
1.已建立“家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò )中心”的試點(diǎn)城市積極采用三網(wǎng)融合新技術(shù),進(jìn)一步完善平臺功能,升級技術(shù)服務(wù)系統,整合服務(wù)資源,豐富服務(wù)內容,增加加盟企業(yè)數量,擴大網(wǎng)絡(luò )覆蓋面,科學(xué)實(shí)施運營(yíng)管理;尚未建立“家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò )中心”的試點(diǎn)城市高標準新建網(wǎng)絡(luò )中心。
2.支持一批管理規范、經(jīng)營(yíng)良好的龍頭家政企業(yè)加快連鎖門(mén)店建設;加快企業(yè)信息管理系統建設,加強培訓實(shí)操教室、保潔設備、烹飪設備等服務(wù)基礎設施建設。
3.試點(diǎn)城市結合地方實(shí)際,探索家政服務(wù)體系建設的新型模式。
4.支持標準原則上每個(gè)城市不超過(guò)2000萬(wàn)元,且不超過(guò)總投資額的50%。
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1、相關(guān)省份財政、商務(wù)部門(mén)結合地方實(shí)際,以城市為單位制定城市家政服務(wù)體系建設試點(diǎn)方案,于2010年8月31日前報送財政部(經(jīng)濟建設司)、商務(wù)部(財務(wù)司、商貿服務(wù)司)。試點(diǎn)方案應包括以下內容:試點(diǎn)工作的總體思路、具體目標,體系建設和完善的具體內容和模式,保障措施及預期效果,方案可行性分析,操作辦法及實(shí)施步驟,項目安排及實(shí)施企業(yè),投資總額、分項目投資額、已落實(shí)及擬落實(shí)的地方資金配套情況、申請中央財政支持額度,資金管理辦法及項目建設、驗收管理辦法。
2、財政部會(huì )同商務(wù)部組織專(zhuān)家對試點(diǎn)方案進(jìn)行評審,根據評審結果對符合要求的城市予以支持并確定支持金額,由財政部按規定及時(shí)撥付資金。各級商務(wù)部門(mén)要切實(shí)加強對試點(diǎn)工作的業(yè)務(wù)指導。
3、省級商務(wù)、財政部門(mén)督促項目實(shí)施,在項目完成后及時(shí)進(jìn)行驗收。財政部、商務(wù)部將適時(shí)對試點(diǎn)工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
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試點(diǎn)省份財政、商務(wù)部門(mén)應結合地方實(shí)際,盡快制定并上報本省份城市家政服務(wù)體系建設試點(diǎn)方案。試點(diǎn)城市財政、商務(wù)部門(mén)要按照公開(kāi)、公正、透明原則,堅持市場(chǎng)化運作,以企業(yè)為主體,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,積極引導本地優(yōu)秀企業(yè)參與試點(diǎn),項目安排情況要及時(shí)向社會(huì )公示。要加強與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調,強化監督檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,確保財政資金安全并提高使用效率。各省份及試點(diǎn)城市要高度重視城市家政服務(wù)體系建設試點(diǎn)工作,完善工作機制,加強組織領(lǐng)導。
二、家政培訓項目
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采取以獎代補方式予以支持,按照《商務(wù)部、財政部、全國總工會(huì )關(guān)于實(shí)施“家政服務(wù)工程”的通知》(商商貿發(fā)[2009]276號)開(kāi)展家政人員培訓并安排就業(yè)的,經(jīng)商務(wù)、財政、工會(huì )部門(mén)驗收合格后,予以定額補助。具體標準由省級財政會(huì )同商務(wù)、工會(huì )部門(mén)確定。
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1、制訂操作方案。各省級財政部門(mén)會(huì )同商務(wù)部門(mén),按照下達的資金額度及相關(guān)規定,制訂本地區資金使用管理的操作方案,明確支持標準、資金申報、審核、撥付等具體程序和所需材料等具體要求。于本通知下發(fā)2個(gè)月內將實(shí)施方案及項目安排意見(jiàn)報財政部、商務(wù)部備案。
2、撥付資金。各省級財政部門(mén)在確定實(shí)施方案及項目安排后,按規定程序將資金及時(shí)撥付到項目實(shí)施單位。
3、項目驗收。各省級商務(wù)、財政部門(mén)要督促項目實(shí)施,在項目完成后及時(shí)進(jìn)行驗收。
各省份要按照本通知要求,抓緊做好方案制定及項目申報工作,對工作中發(fā)現的問(wèn)題可與財政部、商務(wù)部聯(lián)系。
中華人民共和國財政部辦公廳
中華人民共和國商務(wù)部辦公廳
二〇一〇年七月二十九日